Construcción Ley de Movilidad Humana

El proyecto de Ley de Movilidad Humana es un camino marcado por nuestra Constitución y guiado por una nueva Institución fortalecida y comprometida con los Ciudadanos. Es nuestra obligación atender las necesidades de la ciudadanía y en especial de nuestros migrantes, pensando en sus derechos y en su seguridad humana.

La propuesta de una legislación en materia de movilidad humana, constituye un importante paso en esta nueva forma de construcción del buen vivir para todos los ecuatorianos/as en el mundo y para aquellos que viven en nuestro Ecuador.

Afortunadamente no comenzamos de cero, pues hay aportes, propuestas y documentos previos desarrollados por la sociedad civil y por varias instituciones públicas y privadas. Todos estos elementos y los esfuerzos que se generen en esta unión ciudadana, académica e institucional, servirán como insumos para la reforma del marco legal. La participación ciudadana y la construcción colectiva se constituyen entonces en mecanismos fundamentales de este enriquecedor proceso.

La legislación migratoria vigente data de 1970 y no está en correspondencia con lo estipulado en la Constitución de Montecristi. Ecuador como un país de carácter heterogéneo en los procesos migratorios, es por tanto merecedor de normativas que visibilicen especificidades y derechos.

Este proyecto permitirá:

  • Construir una legislación que refleje lo principios de la  Constitución del  2008.
  • Regular a nivel nacional las distintas modalidades migratorias, desde el enfoque constitucional de la  libre movilidad.
  • Articular más de una docena de cuerpos normativos en un solo cuerpo legal.
  • Pero sobre todo, saldar la deuda social con nuestros migrantes que desde un enfoque de derechos permita el acceso a los distintos programas de desarrollo en salud, educación e inserción laboral

 Propuesta de estructura de la Ley Orgánica de Movilidad Humana

TITULO I Disposiciones Generales

CAPÍTULO I.- Ámbito y Objeto de la Ley

CAPÍTULO II.- Definiciones

TITULO II Principios en Materia de Movilidad Humana

CAPÍTULO ÚNICO.- Principios que orientan la política sobre movilidad humana

TITULO III Derechos y  Obligaciones Comunes de las Personas en Situación de Movilidad Humana

CAPÍTULO I.- Derechos  generales de  las personas en movilidad humana

CAPÍTULO II.- Derechos del buen vivir de las personas en movilidad humana

CAPÍTULO III.- Obligaciones de las personas en movilidad

TITULO IV Institucionalidad y competencias

CAPÍTULO I.- De la institucionalidad rectora y ejecutora de la política de movilidad         humana

TÍTULO V Documentos de viaje en el exterior

CAPÍTULO I.- Documentos de viaje para uso en el exterior

TITULO VI De los inmigrantes en el Ecuador

CAPÍTULO I.- Del ingreso y la salida del Ecuador

CAPÍTULO II.- La permanencia en el Ecuador (incluye tipos de visa)

CAPITULO III.- La ciudadanización

CAPÍTULO IV.- La naturalización

TITULO VII De los migrantes, los retornados y  sus familiares

CAPÍTULO I.- La  protección y asistencia diplomática y consular

CAPÍTULO II.- Sobre el retorno de las personas ecuatorianas en el exterior

CAPÍTULO III.- Derecho a la unidad familiar y protección a las familias transnacionales

TITULO VIII De las personas necesitadas de protección internacional (refugiados y apátridas)

CAPÍTULO I.- Principios y derechos específicos en materia de refugio

CAPÍTULO II.- Reconocimiento de la condición de refugiado

CAPÍTULO III.- Terminación de la condición de refugiado

TITULO IX Prevención, atención y restitución de derechos a personas en tráfico y trata

TITULO X Disposiciones complementarias y transitorias

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